Opłata stała za odprowadzanie wód opadowych – czy zawsze za 365 dni w roku

Opłatę stałą za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych do wód ustala się przyjmując, że czas korzystania z usługi wynosi 365 dni w roku, mimo że opady atmosferyczne nie występują nieprzerwanie przez cały ten okres. Podmiot, któremu organ ustalił opłatę na takich zasadach, domagał się, by została ona wyliczona, biorąc pod uwagę faktyczną liczbę dni korzystania z usługi, czyli liczby dni z opadami atmosferycznymi. Czy słusznie?