Wysokość płaty zmiennej – istotny jest cel poboru wód, nie finalny odbiorca

W jednym z wyroków Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach doszedł do przekonania,  że to cel poboru wody, a nie jej odbiorca, czy też faktyczny sposób wykorzystania przez odbiorcę wody decyduje o tym, którą ze stawek wskazanych w rozporządzeniu Rady Ministrów z  22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2017 r., poz. 2502 ze zm.) powinien wybrać organ obliczając wysokość opłaty. Na jakiej podstawie zapadło takie orzeczenie?