Wyrok sądu przypomina zasady udziału mieszkańców w budowie sieci

Czy uchwała rady gminy może dowolnie określić zasady udziału w budowie sieci wodociągowo-kanalizacyjnej? Według WSA w Kielcach żaden z obowiązujących aktów prawa nie upoważnia rady gminy do ustalania kto płaci, a kto jest zwolniony z opłat za podłączenie, i na jakich zasadach.