Gminne wydatki związane  z infrastrukturą wodociągową a odliczenie VAT

W jaki sposób gmina powinna odliczać VAT przy inwestycjach wodociągowo-kanalizacyjnych i bieżących wydatkach związanych z infrastrukturą wodociągową? Czy przy odliczeniu VAT gmina powinna kierować się mało korzystnym dla siebie sposobem nakazanym przez Ministerstwo Finansów czy korzystać z interpretacji odzwierciedlającej rzeczywisty sposób działalności, w ramach której następuje nabycie towarów i usług?